千余加油站密闭除味

　　本市自从2004年以来没有审批新建过加油站。到今年，全市机动车数量已超300万辆，加油站总数近4年来一直没有大的变化。日前，本报记者约请市政协委员郑国强及北京市加油(气)站综合管理办公室负责人，对话本市加油站建设管理中存在的问题。据悉，本市明年将出台加油站行业发展规划，三环以内将不再建设加油站。

　　问题与分析

　　布局不合理矛盾突出

　　记者：您从去年开始就大声呼吁要求制定全市加油站行业的发展规划，原因是什么？

　　郑国强：按照国家有关部委的要求，北京市必须要出台行业规划才能审批建设加油站，而自2004年以来，近4年的时间一直都没有出台规划，加油站的建设管理实际上处于搁置状态。但4年来，全市的机动车保有量却急速增长。加油站布局不合理的矛盾越来越突出。

　　我曾经做过深入调查，目前来看，东西城等4个老城区总共约有32家，而今房山区一个区就有147家之多，几乎是这4个老城区之和的5倍。然而，当地真的有那么多的车流量需要加油么？显然这个数量太多了。

　　记者：是什么原因造成这种状况？

　　郑国强：燕化炼油厂在房山，实际上，这些加油站建在那里能节省些成本。然而归根到底是因为没有具体的规划来指导、控制，对建设问题没有一个标准可以参照执行，只要能找到地皮，眨眼就建起来了，这种情况太盲目。实际上，在老城区的加油站数量并不多，由于车流量大，有些站点甚至还出现过排队加油的情况，但是在郊区加油站的密度如此大，就让人难以理解。我对众多加油站扎堆在一起能否盈利表示怀疑，这是资源的浪费。

　　解答与对策

　　加油站规划明年出台

　　记者：李主任怎么看加油站规划的问题？

　　李代广：郑委员所提出的问题目前的确存在。加油站的发展规划也是政府部门努力解决的问题，在2004年市政府曾想过出台加油站的规划，但后来因为多种原因没有推出。目前，这项工作已经重新启动，新的规划方案已经基本形成，即将向专家征询意见、接受评审，经修订后再报给市政府审批。如果一切顺利的话，预计这个规划可以在明年出台。

　　记者：具体到建设上，会有哪些调整？

　　李代广：一般而言，我们规定一座加油站的服务范围是每0.95平方公里一个，按照这个标准来看，中心城区的加油站数量基本符合目前的需求，因此未来不太可能大幅增加。具体说就是，未来在三环以内将不再容许建设新的加油站，而在三环以外，四环、五环暂不受限制。目前，三环以内大约有41家加油站，这些站点基本上能够满足车辆需求，预计将来数量不会有大的变化。

　　展望与变化

　　千余站点将密闭改造

　　记者：郑委员对未来出台的规划有什么期望？

　　郑国强：据我们了解，目前全市约有971家加油站通过了年检，其中以房山(147家)、朝阳(129家)、大兴(95家)最多。而现在的六环路却看不到一座加油站，还有一些其他新建设的道路也没有加油站，这种情况显然不合理。

　　我很希望新的规划能够平衡目前全市分布不均衡的矛盾，向新建路段、发展迅速的地区有所倾斜，这样更利于广大市民驾车出行方便，也利于这个行业的健康发展。

　　李代广：可以预见，新规划出台后，全市加油站布局问题会得到一定调整，未来重点发展的11个新城地区，如亦庄、顺义新城等地以及近两年新建重要道路附近会首先考虑增建加油站。在老城区、特别是住宅密集地区、附近存在文物保护单位的会进行严格控制。目前，我们也在编制针对加油站的管理办法，将对管理机制进行确定、梳理，弥补管理上的真空和漏洞。

　　此外，全市共计1063座加油站目前正在进行密闭性改造，所有改造工作将在明年5月1日之前完成，这项改造将会减少加油站对周边居民的干扰，特别是油料气味对周边地区的影响。到明年，市民到各个加油站点应该不会再闻到特别大的油料挥发气味。晨报记者贺岩/文李木易/摄

　　●委员建言

　　尽快出台加油站点管理办法

　　郑国强委员呼吁，有关部门应该尽早、尽快出台加油站的发展建设规划，调整目前不合理的分布和布局，适当裁撤郊区县一些过于密集的加油站点，而在近年来发展迅速的地区、新增建的重要道路增加建设。同时，建议市政府尽快出台相应的加油站点管理办法，理顺管理机制，着手解决一些这一领域的历史遗留问题。

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　　在发稿前，郑国强委员告诉记者，六环路没有加油站的问题即将得到解决。有关部门表示已经制定了相关规划，按照这个规划，六环路将按照高速公路的标准(平均50公里设一个加油站)建设加油站，总共将建设10座。未来一两年内，这一重要交通线将不会再闹“油荒”，市民驾车出行将更方便。