石化和化学工业是我国国民经济的基础产业，也是能源资源消耗和污染物排放主要行业。2012 年全行业综合能源消费量4.73亿吨标准煤，约占全国工业能耗总量的18%。2011 年全行业排放废水 43.9 亿吨，化学需氧量 58.1 万吨，二氧化硫 231.1 万吨，氨氮 11.5 万吨，氮氧化物 98.3 万吨，均位居工业部门前列。
为促进行业的绿色循环低碳发展，工业和信息化部网站近日对《石化和化学工业节能减排指导意见》公开征求意见，截止日期为2013年12月17日。
《意见》提出的主要目标为：到2017年底，石化和化学工业万元工业增加值能源消耗比 2012 年下降18%，重点产品单位综合能耗持续下降，全行业化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别减少 8%、8%、10%和 10%，单位工业增加值用水量降低 30%，废水实现全部处理并稳定达标排放，水的重复利用率提高到 93%以上，新增石化和化工固体废物综合利用率达到 75%，危险废物无害化处置率达到 100％。
为了完成上述目标，《意见》提出：2015年底前要淘汰200万吨/年及以下常减压装置（青海格尔木、新疆泽普装置除外）、380 万吨电石落后生产能力；积极推进炼化一体化和乙烯原料结构优化，提高资源利用效率；控制氮肥、磷肥、“三酸两碱”、电石等高耗能、大宗基础化学品的总量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染重的产能和装置，提高新建项目的能效和环保门槛；在化工产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。大力发展高性能合成材料、新能源产业基础材料、高端专用化学品等技术含量和附加值高的产品，延伸产业价值链，提高石化和化学工业的精细化率。
《意见》还要求：大力支持以二氧化碳驱油技术、煤基多联产技术、二氧化碳作为碳源合成有机化学品技术等为代表的生产过程中二氧化碳少产生、好收集、再利用的工艺技术装备的研发和推广应用。在合成氨、甲醇、电石、乙烯和新型煤化工等重点碳排放子行业中开展碳捕集和封存的示范项目。
在炼油、乙烯、化肥、氯碱、电石、纯碱、无机盐、橡胶等子行业开展能源管理中心建设，到2017年，石化和化学工业力争建设150个企业能源管理中心。重点行业排污强度比 2012 年下降30%以上。
总之，意见稿提出了优化调整产业结构，提高产品质量水平；推动节能减排技术研发和推广；加快低碳能源的开发利用，积极发展低碳技术；夯实节能减排管理基础；推动信息化和智能化建设；加强企业能效对标达标工作；落实大气污染防治计划，推进重点领域治污减排工作；全面推行循环经济和清洁生产；推进企业责任关怀行动；加强行业节水工作；开展资源节约型、环境友好型企业创建活动十大重点任务。 |